С 1 января 2025 года вступает в силу новая редакция Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (далее- Закон). Новый Закон направлен на создание условий для поддержки высокой мотивации безработных к активному поиску работы и повышения эффективности работы по вовлечению в экономическую деятельность незанятых граждан. Корреспондент газеты «Светлае жыццё» встретился с начальником управления по труду, занятости и социальной защите Лельчицкого райисполкома Аллой Митько, чтобы узнать о ключевых новшествах, которые ожидают участников рынка труда.
— Алла Владимировна, расскажите, что нового в Законе для безработных?
— С вступлением в силу новой редакции Закона о занятости населения Республики Беларусь вводится ряд значительных изменений, касающихся регистрации безработных граждан. Одним из ключевых нововведений является возможность регистрации гражданина как безработного не только по месту жительства, но и по месту пребывания. Это существенно расширяет доступ к услугам трудоустройства для тех, кто временно находится в нашем районе, что особенно актуально для тех, кто ищет работу в Лельчицком районе, но зарегистрирован в другом месте.
Еще одним важным аспектом является введение нового термина – «Гражданин, обратившийся по вопросам трудоустройства». Это понятие охватывает тех граждан, которые не могут быть зарегистрированы как безработные по критериям Закона, но при этом нуждаются в помощи в поиске работы. Например, это могут быть лица, временно проживающие в регионе, но активно ищущие возможности трудоустройства именно здесь.
Кроме того, изменяется максимальный срок нахождения на учете в органах по труду, занятости и социальной защите. Теперь он сокращается с 18 до 12 месяцев как для безработных, так и для граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства. Это новшество направлено на более оперативное решение вопросов трудоустройства и активизацию поиска работы.
Также определены новые основания для снятия граждан с учета. В частности, вводится правило о том, что безработный будет снят с учета в случае неявки без уважительных причин на переговоры с двумя нанимателями в течение двух рабочих дней после получения направления на работу от органов по труду. Кроме того, снятие с учета будет происходить при назначении социальной пенсии при достижении возраста 60 лет женщинами и 65 лет мужчинами. Эти изменения направлены на создание более гибкой и эффективной системы занятости, что позволит гражданам легче находить подходящую работу и получать необходимую поддержку в трудоустройстве.
— Какие внесены изменения при назначении пособия по безработице?
— Пособие по безработице будет назначаться только безработным, зарегистрировавшимся в службе занятости в течение месяца с даты увольнения, окончания срока действия гражданско- правового договора (далее — ГПД), прекращения образовательных отношений в связи с получением образования, которые:
— не менее 5 лет до регистрации безработным состояли в трудовых отношениях и уволены с последнего места работы по чётко установленным Законом основаниям (истечение срока трудового договора, по состоянию здоровья, поступление на военную службу, восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу и др.) и (или) осуществляли деятельность по ГПД с уплатой взносов в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН);
— являются выпускниками учреждений образования, получившими профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование;
— уволены с военной, срочной военной, альтернативной службы по уважительным причинам, указанным в Законе.
Эти ограничения не затронут ряд категорий граждан: осуществлявших уход за детьми (в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным ВИЧ) или за инвалидом I группы, а также лицом, достигшим 80-летнего возраста, лиц в возрасте до 21 года, впервые ищущих работу.
— Сократится ли период выплаты пособия по безработице?
— Период выплаты пособия сократится вдвое: с 26 календарных недель до 13. При этом по-прежнему 26 календарных недель будут выплачивать пособие безработным гражданам за 5 лет до достижения ими пенсионного возраста, а также проживающим на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда. Постановлением Совмина ежегодно определяются такие территории, при этом учитывается множество факторов, в том числе уровень безработицы, число занятых в экономике и т. д.
Размер пособия по безработице будет определяться в фиксированном размере Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
— Изменились ли условия выхода на досрочную пенсию для безработных?
— Безработные из числа граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, имеющие стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на общих основаниях, в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите смогут воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию по возрасту со снижением не более чем на один год общеустановленного пенсионного возраста (ранее было – не более 22 лет. Но этой нормой они смогут воспользоваться только в случае отсутствия возможности трудоустройства.
— Какие имеются дополнительные гарантии для отдельных категорий безработных?
— Законом расширен перечень категорий безработных, которым предоставляются дополнительные гарантии занятости — возможность трудоустройства в счет брони. В него включат граждан за 5 лет до достижения пенсионного возраста (в настоящее время – за 2 года), лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и прошедших медицинскую реабилитацию, а также прекративших нахождение в лечебно-трудовых профилакториях.
— Алла Владимировна, что в Законе нового для нанимателей?
— В Законе в отношении нанимателей закреплён ряд новых требований, основные из которых следующие: обязательная подача вакансий в Общереспубликанский банк вакансий только в электронном виде (за исключением работодателей с численностью работников не более 5 человек); предусмотрен запрет на размещение сведений о наличии вакансий на различных информационных ресурсах, если эти вакансии не заявлены в Общереспубликанский банк вакансий. Размещение сведений о наличии свободных рабочих мест на иных информационных ресурсах возможно только при условии ссылки на Общереспубликанский банк вакансий на информационном портале государственной службы занятости.
Кроме того, в течение двух рабочих дней со дня заполнения вакансий либо исключения их из штатного расписания необходимо вносить данные сведения на информационный портал государственной службы занятости.
Также нанимателям предоставляется возможность заявлять в Общереспубликанский банк вакансий сведения не только о текущей, но и о перспективной потребности в работниках, в том числе о подборе граждан для выполнения работы по ГПД. Кроме того, с 2025 года внедряется институт квотирования рабочих мест для инвалидов. Квоту предлагается устанавливать нанимателям всех форм собственности (за исключением общественных объединений инвалидов и образованным ими организациям, а также некоммерческих и бюджетных организаций). Порядок установления квот будет определяться Советом Министров Республики Беларусь.
Новый Закон «О занятости населения Республики Беларусь» направлен на создание условий для поддержки высокой мотивации безработных к активному поиску работы и повышение эффективности работы по вовлечению в экономическую деятельность незанятых граждан.
— Скажите, куда можно гражданам и нанимателям в случае возникновения вопросов обратиться?
— За разъяснениями можно обратиться в отдел занятости и социально-трудовых отношений управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома, расположенный по адресу: г.п. Лельчицы, ул. Советская, д.56. Телефоны: 4-28-99, 4-28-80.
Надежда ГУД.