Сегодня состоялось совместное заседание комиссии по делам несовершеннолетних Лельчицкого райисполкома и районного координационного совета по реализации положений Декрета Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».
В заседании под председательством заместителя председателя райисполкома Натальи Шишкановой приняли участие члены комиссии, члены координационного совета, субъекты профилактики, руководители структурных подразделений райисполкома, представители различных заинтересованных служб и организаций, а также председатели сельисполкомов, руководители учреждений образования района. На повестку дня вынесен ряд важных и актуальных тем, в первую очередь касающихся профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечения их занятости (в том числе лиц, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, находящихся в социально опасном положении) в летний период, проблем семейного неблагополучия.
Прежде чем приступить к рассмотрению основной повестки дня, были рассмотрены материалы, которые поступили в комиссию в отношении несовершеннолетних и их законных представителей. Первым рассмотрен вопрос о выполнении планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной защите несовершеннолетних детей, а также материалы о нарушении алкогольного законодательства несовершеннолетним В., совершении мелкого хулиганства и самовольного ухода несовершеннолетним К. С участниками заседания по рассматриваемым вопросам проведены профилактические беседы, комиссией вынесены соответствующие решения.
Далее на заседании Наталья Шишканова акцентировала внимание на важности выносимых на повестку дня плановых вопросов.
Директор социально педагогического центра Татьяна Штукарь подробно остановилась на проводимой, с их стороны, профилактической работе в семьях по предупреждению насилия в отношении несовершеннолетних и членов их семей, как негативного фактора, создающего ситуацию неблагополучия.
— Раннее выявление случаев жестокого обращения в отношении несовершеннолетних и оказание детям комплексной помощи минимизирует вред их здоровью и развитию, способствует профилактике социального сиротства, суицидов среди несовершеннолетних. Поскольку сталкивающиеся с жестоким обращением и сексуальным насилием дети редко обращаются за помощью, а сам факт насилия становится очевидным, когда пострадавшие попадают в больницы или совершают правонарушения, то поведение и состояние детей должно быть постоянным объектом внимания, а порой и сигналом тревоги для родителей. Следует понимать, что по различным причинам (чувство боязни, стыда, отрицания вины и т.д.) сталкивающиеся с сексуальным насилием дети редко обращаются за помощью, — подчеркнула в своём выступлении Татьяна Владимировна. — Важно научить ребенка отличать уважение к взрослым от безусловного подчинения всем старшим. Дети имеют право и должны сказать «нет» любому, кто намеревается причинить им вред в любой форме.
—Вопросы семейного неблагополучия и домашнего насилия – работа комплексная, совместная. Многое, как подчёркивалось в докладе, зависит от взаимодействия между структурами. Каждый субъект профилактики должен знать свою роль и место в общей работе, понимать, какие действия нужно предпринимать для выявления фактов домашнего насилия и семейного неблагополучия. Принимаемые меры субъектами профилактики по предупреждению таких преступлений говорят о том, что в этом направлении работа ведётся, но не стоит на этом останавливаться, — резюмировала Наталья Шишканова.
Второй вопрос, который был рассмотрен на заседании, — это «Об итогах летней оздоровительной кампании 2024 года и принятых мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей». Данную тему подробно осветили заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних Людмила Приходько, заведующий сектором учебно-методического кабинета Александра Штукарь и директор Лельчицкого государственного колледжа Сергей Малюк.
— Главная задача, которая стояла перед субъектами профилактик в летний период, – не допустить гибель и травмирование несовершеннолетних детей — выполнена, — акцентировала в своем докладе Людмила Владимировна. — Вместе с тем, не удалось избежать совершения преступления среди несовершеннолетнего, которое было допущено со стороны учащегося колледжа. Помимо этого наибольший удельный вес правонарушений, которые совершены в летний период, приходится также на вышеуказанное учреждение образования, практически все они связаны с нарушением антиалкогольного законодательства.
— Дети своими противоправными поступками пытаются показать, что они уже взрослые, поэтому употребляют спиртное, ведь этому может быть наглядный пример их родителей в том числе. Помимо этого, родители сами иногда способствуют совершению противоправных действий со стороны своих детей, потакают их прихотям. Это касается правонарушений, связанных с управлением транспортными средствами несовершеннолетними, не имеющими права управления. Порой сложно достучаться до родителей, если у них сложился стереотип «Я в детстве тоже ездил на мотоцикле и что?». В таком случае, мы, как должностные лица, должны с вами воспитывать не только детей, но и их родителей, путем разъяснения законодательства и правовых последствий его неисполнения, — резюмировала Наталья Шишканова.
— Вопрос охвата различными формами отдыха, оздоровления и занятости всех желающих и нуждающихся в оздоровлении стоял на контроле у всех заинтересованных. Особое внимание обращалось на учащихся, состоящих на различных видах профилактического учёта, находящихся в СОП. Повышенное внимание уделялось детям-инвалидам, детям-сиротам, детям из многодетных семей, — обозначила Александра Владимировна. — Информационное сопровождение проведения летней оздоровительной кампании 2024 года было организовано в районной газете «Светлае жыццё», а также на сайте и в социальных сетях как газеты, так и учреждений образования района.
— Сегодня необходимо максимально донести до несовершеннолетних о работе студенческих отрядов. И сделать это нужно с приглашением ребят, которые там работали. Равный должен рассказать равному. Важно проработать вопрос о внедрении новых форм занятости на летний каникулярный период 2025 года. Все мероприятия должны формироваться исключительно из интересов и пожеланий детей, только таким способом можно привлечь несовершеннолетних к занятости, — поручила руководителям учреждений образований председательствующий заседания.
Тему о межведомственном взаимодействии по информированию о неблагоприятной для детей обстановке раскрыл начальник отдела образования райисполкома Владимир Гриб. Он обозначил необходимость разъяснения в трудовых коллективах отдельных пунктов Декрета №18, в соответствии с которыми должностные лица государственных органов и организаций обязаны информировать комиссию по делам несовершеннолетних, органы опеки о ставших известных фактах неблагополучия в семьях. Как правило из трудовых коллективов такой информации не поступает.
— Здесь мы не должны оставаться в стороне, ни как граждане, ни тем более как должностные лица, если станет известно о возможном ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по воспитанию детей со стороны их родителей. Ведь Декрет №18 призван защитить права и интересы детей, которые им гарантированы государством и которые нарушают их же родители, — подвела черту по вопросу Наталья Шишканова и тем самым передала слово заместителю директора СПЦ Наталье Бурмич, которая проинформировала о проводимой работе по взаимодействию субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обмену информацией об установленных фактах семейного неблагополучия и принятых по ним мерах реагирования.
Подводя итог заседания, Наталья Шишканова указала на недостаточный сбор информации в отношении семей при проведении социальных расследований. Критике был подвергнут Лельчицкий государственный колледж.
— Наша задача заключается не только в том, чтобы больше выявить детей, находящихся в социально опасном положении, а наша задача помочь семье для ее сохранения, чтобы дети росли в окружении заботы и любви биологических родителей, — сказала председатель комиссии.
Надежда ГУД.
Фото автора.