С целью стимулирования трудовой занятости граждан, согласно постановлению Совета Министров от 24 апреля 2018 г. №314 «Об определении услуг, предоставляемых трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, и об условиях их предоставления», трудоспособные граждане, не занятые в экономике, оплачивают коммунальные услуги по полным тарифам: с 1 января 2019 года — горячее водоснабжение, с 1 мая 2021 года — теплоснабжение и газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов.
Критерии и условия отнесения граждан, к занятым в экономике, определены в Положении, утверждённом постановлением Совета Министров Республики Беларусь №239 от 31.03.2018г.
Постановлением Совета Министров от 25.01.2024 г. №53 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239 и от 31 марта 2018 г. № 240», а также нормативными актами, принятыми ранее, внесены изменения в критерии отнесения к занятым в экономике отдельных категорий граждан для целей реализации Декрета №3.
Изменения коснулись работающих по гражданско-правовым договорам, за границей, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих виды деятельности, не относящиеся к предпринимательской, при которых уплачивается единый налог, а также других категорий граждан.
Подробно о принятых изменениях в законодательстве по данному вопросу рассказаласекретарь постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения при Лельчицком райисполкоме Ирина Романович.
— Ирина Павловна, какие требования должны соблюдаться для отнесения к занятым в экономике лиц, работающих по гражданско-правовым договорам (ГПД)?
— Отнесение к занятым в экономике лиц, работающих по ГПД, возможно при выполнении работы по ГПД только на территории Республики Беларусьи при подтверждении справкой факта выплаты вознаграждения за выполненные по данному договору работы, оказанные услуги.
— А если человек работает за границей? Какие теперь условия должны соблюдаться, чтобы он был отнесён к занятым в экономике?
— С 1 февраля 2024 года к занятым в экономике могут быть отнесены только граждане, работающие по трудовому договору (контракту) на территории государств-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который помимо нашей страны входят Российская Федерация, Республика Армения, Казахстан, Кыргызская Республика. Для подтверждения этого граждане, работающие на территории стран ЕАЭС, должны предоставить в комиссию по содействию занятости соответствующие подтверждающие документы.
Иные виды трудовых отношений (помимо трудового договора и контракта) или трудовые отношения в иных странах, кроме стран-участниц ЕАЭС, не являются основанием для отнесения к занятым в экономике.
— А обучение за границей является основанием для отнесения граждан к занятым в экономике?
— Основанием для отнесения граждан к занятым в экономикеявляется предоставление в комиссию документов, подтверждающих получение образования на территории государств-участников ЕАЭС в дневной форме. При этом, напоминаю, что для подтверждения факта работы или обучения за пределами Республики Беларусь граждане должны сами предоставить соответствующие документы в комиссию для исключения фактов начисления оплаты за услуги теплоснабжения и газоснабжения по полным тарифам. В обязанности комиссии не входит направление запросов для подтверждения фактов работы или обучения за границей.
— Какие изменения коснулись лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в различных её формах?
— С 5 февраля 2024 года для отнесения индивидуальных предпринимателей к занятым в экономике обязательным условием является уплата ими налогов, причём действие данной нормы распространяется на отношения, возникшие с 1 октября 2023 года (до указанной даты достаточным являлся сам факт государственной регистрации в качестве ИП).
Аналогичное требование (уплата налога) ранее уже было установлено и для лиц, занимающихся видами деятельности, не относящимися к предпринимательской, при осуществлении которых уплачивается единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также для плательщиков налога на профессиональный доход.
— Поясните, пожалуйста, особенности отнесения лиц к занятым в экономике, производящих продукцию животноводства и растениеводства на земельном участке, предоставленном им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома.
— С 1 марта 2024 года для признания занятыми в экономике граждан, производящих продукцию растениеводства (кроме продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады) и животноводства, одним из обязательных условий является наличие у них регистрации по месту жительства на территориях, определяемых решениями облисполкомов.
В Гомельской области такие территории определены решением Гомельского облисполкома от 29 марта 2024 г. № 292, куда в том числе включены г.п. Лельчицы и Лельчицкий район.
Кроме того, граждане, производящие сельхозпродукцию, с 1 марта 2024 года могут быть признаны занятыми в экономике лишь при условии фактического нахождения на территории Республики Беларусь. При суммарном 30-дневном отсутствии на территории Республики Беларусь в квартале, за который сформирована база данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, такие лица не смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги по субсидируемым тарифам.
— Защищены ли неработающие родители законом?
— Да. К незанятым в экономике не относятся мать или отец (лица их замещающие), воспитывающие ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также женщины, воспитывающие ребёнка в возрасте до 7 лет либо троих и более несовершеннолетних детей. Однако, такие граждане должны фактически проживать в Республике Беларусь (т.е. они не должны отсутствовать на территории Республики Беларусь суммарно 30 и более календарных дней в квартале, за который сформирована база данных, за исключением случаев выезда за границу на лечение или оздоровление).
— Ирина Павловна, куда обращаться гражданам за более подробной консультацией либо предоставлением необходимых документов?
— Секретарь комиссии находится по адресу: ул. Советская д.56, телефон 4-28-71.
Юлия ХУК.
