Как бороться с должниками по оплате за жилищно-коммунальные услуги — вопрос непростой. Можно найти немало громких случаев, когда из-за неуплаты услуг ЖКХ на одной чаше весов — закон и чувство социальной справедливости, на другой — судьба человека.
О том, какие принимаются меры по снижению просроченной задолженности населения, рассказал директор КПУП «Лельком» Сергей Реут.
— Нашим предприятием на постоянной основе проводится анализ задолженности населения по оказанным жилищно-коммунальным услугам. На основе анализа проводится работа по взысканию просроченной задолженности путём проведения разъяснительных бесед при личном посещении ответственными работниками, телефонных переговоров, оформления исполнительных надписей по взысканию имеющейся задолженности в бесспорном порядке, а также путём принятых иных мер, предусмотренных законодательством.
Жилищным кодексом Республики Беларусь (далее — ЖК), а также законодательством о защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг определён исчерпывающий перечень основных жилищно-коммунальных услуг, к которым относятся техническое обслуживание, текущий ремонт, капитальный ремонт, коммунальные услуги. Плата за жилищно-коммунальные услуги вносится за каждый истекший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца.
Плательщики жилищно-коммунальных услуг, несвоевременно и (или) не в полном объёме внесшие плату за жилищно-коммунальные услуги, уплачивают пеню в размере 0,3% от неуплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки.
Организация, предоставляющая коммунальные услуги, вправе, в соответствии с законодательством, приостановить предоставление данных услуг гражданину, имеющему без уважительных причин задолженность по их оплате за два и более расчётных периода и не погасившему эту задолженность в течение 5 дней после получения письменного предупреждения.
— В таком случае, кто возмещает затраты, связанные с возобновлением предоставления коммунальных услуг?
— Возмещаются гражданином, проживающим в жилом помещении в соответствии с калькуляцией, составляемой организацией, предоставляющей коммунальные услуги.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух суток после предоставления в организацию, оказывающую коммунальные услуги, документов о погашении имеющейся задолженности и оплате затрат, связанных с возобновлением предоставления коммунальных услуг.
Взыскание задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги и (или) плате за пользование жилым помещением производится на основании исполнительных надписей нотариусов, а при наличии спора — в судебном порядке.
В случае обращения в отдел принудительного исполнения о принудительном взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги на основании исполнительной надписи или судебного исполнительного документа, отделом принудительного исполнения района, в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» от 24 октября 2016 г. № 439-З, по обеспечению исполнения исполнительного документа к гражданам-должникам могут быть приняты следующие меры: арест наличных денежных средств и (или) иного имущества должника, принадлежащих ему и находящихся у него и (или) третьих лиц; арест денежных средств и (или) иного имущества должника, находящихся на его банковских счетах, во вкладах (депозитах) или на хранении в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, электронных денег; опись и (или) изъятие имущества должника, находящегося у него и (или) третьих лиц, передача этого имущества на хранение в порядке, установленном законодательством; временное ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь; временное ограничение права должника на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), права на охоту, за исключением случаев, когда пользование указанными правами необходимо должнику в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода; временное ограничение должника в посещении игорных, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх и иные предусмотренные законодательством меры.
— Для обеспечения исполнения исполнительного документа может быть принято одновременно несколько мер?
— В случае образования без уважительных причин шестимесячной задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги, формируются материалы дел для подачи исков о расторжении договоров найма и выселении из жилых помещений в общежитии в соответствии со ст. 87 ЖК; проводится работа по оформлению материалов дел о переселении из жилых помещений государственного жилищного фонда социального пользования, арендного жилья (включённого в состав арендного жилья до 01.07.2016) по общей площади в менее занимаемое жилое помещение или уступающее ему по своим потребительским качествам в соответствии со ст. 80 ЖК; о понуждении собственников к отчуждению жилых помещений частного жилищного фонда; о принудительной продаже с публичных торгов (если в течение года после вступлению в законную силу решения суда о понуждении к отчуждению это жилое помещение не было отчуждено) в соответствии со ст.137 ЖК.
Также при наличии шестимесячной задолженности проводится работа по оформлению материалов дел о выселении граждан из арендного жилья без предоставления других жилых помещений в соответствии со ст. 86 ЖК.
— Сергей Николаевич, расскажите, как обстоят дела по платежам за коммунальные услуги по району?
— За 2023 год гражданам, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги, КПУП «Лельком» выдано 2 153 предупреждения на приостановление предоставления коммунальных услуг и о необходимости погашения задолженности, приостановлено оказание услуг по водоснабжению 58 должникам.
Многие неплательщики считают, что они вправе не впускать работников КПУП «Лельком» в принадлежащие им жилые помещения с целью отключения услуг по водоснабжению. Однако это не так. В соответствии с нормами жилищного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, предоставление доступа в жилые помещения работникам организаций ЖКХ с целью отключения жилищно-коммунальных услуг является для граждан обязанностью.
В минувшем году из-за отказа собственников (неплательщиков) в доступе в квартиру работникам КПУП «Лельком» с целью отключения услуг по водоснабжению, подано одно исковое заявление в суд о понуждении данных граждан обеспечить такой доступ. По данному делу принято решение в пользу предприятия.
Для взыскания задолженности оформлено и предъявлено в органы принудительного исполнения 358 исполнительных надписей. В рамках возбуждённых исполнительных производств в адрес ОПИ направлено в дополнение 58 ходатайств о принятии к должникам дополнительных мер по обеспечению исполнения исполнительных документов (ограничение в пользовании услугами мобильной связи и услугами интернета, ограничение в праве на выезд из Республики Беларусь, ограничение в праве на управление механическими транспортными средствами, наложение ареста на денежные средства).
В суд Лельчицкого района подано 4 исковых заявления о выселении граждан из занимаемых жилых помещений государственного жилого фонда без предоставления других жилых помещений. По всем делам приняты решения в пользу предприятия.
Все эти меры призваны сократить количество долгов населения за коммунальные услуги. Ведь именно этих денег катастрофически не хватает организации, предоставляющей коммунальные услуги, для того, чтобы делать вашу жизнь удобнее и комфортнее.
Никому не придёт в голову пойти в магазин или на рынок, не захватив с собой кошелёк. А вот не платить за коммунальные услуги становится обыденным делом. Менее половины должников Лельчицкого района имеют задолженность за жилищно-коммунальные услуги в 1-2 месяца. Остальные же позволяют себе копить долги с просрочкой платежей более трёх месяцев. И таких неплательщиков с каждым годом становится всё больше.
Некоторые жители из месяца в месяц не оплачивают услуги ЖКХ, хотя прожили его вместе с семьёй в тёплой квартире, пользовались горячей и холодной водой, канализацией, выбрасывали мусор. Очень важно понять, что оплата жилищно-коммунальных услуг является обязательной и первостепенной. Как говорится, оплатил «жировку» и спокойно спи в тепле. И не придётся краснеть ни перед собственными детьми, ни перед коллегами по работе, ни перед соседями за то, что ты — должник.
Анна ЮШКЕВИЧ.
Фото Александра ШАПОРДА.
