Как осуществляется уход за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста?
В настоящее время в районе за 102 инвалидами 1 группы осуществляется постоянный уход с выплатой пособия лицу, его осуществляющему.
Условия и порядок назначения и выплаты пособий по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, определены Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06. 09. 2006 г. № 1149.
Кто имеет право получать пособие по уходу за инвалидом 1 группы? Что понимается под термином «постоянный уход»? Куда обращаться за назначением пособия по уходу за инвалидом 1 группы?
На эти и многие другие вопросы корреспонденту газеты «Светлае жыццё» ответила начальник управления по труду, занятости и социальной защите Лельчицкого райисполкома Алла Митько.
— Кто имеет право получать пособие по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста? Может ли пенсионер получать пособие по уходу?
— Право на получение пособия по уходу имеют неработающие (в том числе, по гражданско-правовым договорам), не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получающие никаких видов пенсии либо пособий лица, достигшие 16 лет, но не старше 65 лет — мужчины, 60 лет — женщины, которые не состоят на психиатрическом и наркологическом учётах. При этом, они должны фактически осуществлять постоянный уход за нетрудоспособным гражданином.
Пенсионер (получающий любые виды пенсий) не может быть получателем пособия по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.
Круг лиц, имеющих право на пособие по уходу, определён с учётом требований обеспечения постоянного (ежедневного) ухода и возможности качественного осуществления такого ухода. Также право на пособие по уходу связано с отсутствием источника средств существования в связи с вынужденным оставлением рынка труда для осуществления постоянного ухода за нетрудоспособным лицом. Пенсионеру же государство предоставляет такие средства в виде пенсии.
— Что понимается под термином «постоянный уход»?
— Под термином «постоянный уход» понимается помощь инвалиду 1 группы либо лицу, достигшему 80-летнего возраста и нуждающемуся по заключению врачебно-консультационной комиссии в постоянном уходе (далее — нуждающийся), для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей, нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки. То есть, это комплекс гигиенических и бытовых услуг для нуждающихся граждан, которые в силу заболеваний не способны к самообслуживанию либо значительно ограниченны в нём. Постоянный уход включает мероприятия бытового ухода (помощь в принятии пищи, в осуществлении естественных физиологических надобностей, одевании, обувании и др.) и мероприятий гигиенического ухода (гигиеническая ванна, смена подгузников, постельного и нательного белья, уход за кожей и др.).
Из характера потребностей, помощь в осуществлении которых должен предоставлять ухаживающий, вытекает необходимость постоянного присутствия ухаживающего рядом с нуждающимся. Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населённом пункте лица, осуществляющего уход, и гражданина, за которым он осуществляется.
— Кто должен искать человека, который будет осуществлять уход?
— Как правило, уход осуществляется членами семьи либо иным лицом, которое подбирается из числа родственников, знакомых, реже — из числа лиц, не состоящих с нуждающимся в родственных отношениях.
В связи с необходимостью установления контакта лица, осуществляющего уход, с нуждающимся и проживающими с ним родственниками, поиск (подбор) лица, способного осуществлять уход, производится членами семьи нуждающегося, другими его родственниками.
— Скажите, куда обращаться за назначением пособия по уходу за инвалидом 1 группы?
— Обращаться за назначением пособия по уходу следует в управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома.
— Больше всех волнует вопрос какой размер пособия получает лицо, которое осуществляет уход за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста? За счёт каких средств оно выплачивается?
— Пособие назначается в размере 100 процентов, а при осуществлении одновременного ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами — в размере 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утверждённого Правительством Республики Беларусь за два последних квартала (далее — БПМ). В июле 2022 года размер БПМ составляет 311,15 рубля.
Увеличение размера пособия происходит ежеквартально в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Нуждающийся не платит за осуществление ухода, оплата пособия ухаживающему производится за счёт бюджетных средств.
— Имеет ли получатель пособия по уходу право на отпуск?
— Пособие по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста — это мера социальной поддержки граждан. Согласно статье 149 Трудового Кодекса Республики Беларусь право на трудовые и социальные отпуска имеют работники. Работник — это физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора. С лицами, занятыми уходом за нетрудоспособным и получающими пособие по уходу, трудовые отношения не оформляются. Следовательно, они не являются работниками, и право на отпуск не имеют.
— Включается ли время ухода за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, в страховой (трудовой) стаж при назначении пенсии?
— В страховой (трудовой) стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по возрасту, включаются периоды работы или иной деятельности, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, представляет собой вид материальной поддержки и обязательные страховые взносы из него не уплачиваются. Соответственно и период ухода не учитывается в страховой (трудовой) стаж.
— Осуществляется ли контроль за выполнением обязанностей по осуществлению ухода лицами, получающими пособие, если да, то как?
— Контроль осуществляется работниками управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома и учреждения «Лельчицкий территориальный центр социального обслуживания населения» ежеквартально, а при необходимости — чаще, путём посещения на дому лиц, за которыми осуществляется уход с получением пособия. В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, осуществляющим уход, либо непосещения нуждающегося, выплата пособия прекращается, а излишне выплаченное пособие может быть взыскано в судебном порядке.
Надежда ГУД.
