Семья, являясь естественной и основной ячейкой общества, находится под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность каждого из родителей. Но не всегда родители надлежащим образом относятся к выполнению своих основных обязанностей. Основным и единственным способом защиты ребёнка государством при непосредственной угрозе его жизни и здоровью является его немедленное отобрание у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. Как в нашей стране реализуется данная процедура, корреспондент «СЖ» поинтересовалась лично у директора Лельчицкого районного социально-педагогического центра Екатерины Сычевской.
— Екатерина Романовна, расскажите, пожалуйста, в каком случае происходит немедленное отобрание ребёнка у родителей?
— Немедленное отобрание детей происходит в исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни и здоровью ребёнка. Для этого при получении информации о наличии угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего, государственные органы, иные организации, уполномоченные законодательством РБ осуществлять защиту прав и законных интересов детей, экстренно отправляются по месту нахождения несовершеннолетнего, где оценивают с точки зрения наличия либо отсутствия угрозы жизни и здоровью ребёнка и принимают меры по обеспечению его безопасности, в том числе передают ребёнка на попечение родственников и других близких лиц. В случае невозможности передать ребёнка на попечение родственников и других близких лиц, уполномоченные сотрудники определяют и обеспечивают возможную форму временного помещения ребёнка в безопасную среду: в учреждение здравоохранения либо детский социальный приют.
— Как долго дети могут находиться в приюте?
— Отделение детского социального приюта предназначено для временного проживания не более 6 месяцев в течение календарного года и социальной реабилитации детей в возрасте от 3 до 18 лет.
— Какими ещё, кроме экстренного изъятия, могут быть основания для помещения ребёнка в приют?
— Основаниями для помещения в детский социальный приют также могут быть: личное обращение несовершеннолетнего; заявление родителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего; направление органа, осуществляющего профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; судебное постановление, постановление органа дознания, следователя, прокурора в случае задержания (заключения под стражу или осуждения) родителей (опекунов или попечителей) несовершеннолетнего; решение органа опеки и попечительства; решение комиссии по делам несовершеннолетних; акт, составленный сотрудником органов внутренних дел об обнаружении несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет (за исключением несовершеннолетних, обладающих дееспособностью в полном объёме) в период с двадцати трёх до шести часов вне жилища без сопровождения родителей, опекунов или попечителей либо без сопровождения по их поручению совершеннолетним лицом с указанием причины невозможности передачи этого несовершеннолетнего его родителям, опекунам или попечителям либо по их поручению совершеннолетнему лицу.
— Расскажите о дальнейших действиях специалистов социально-педагогического центра после экстренного отобрания ребёнка?
— На следующий день после экстренного отобрания несовершеннолетнего специалисты социально-педагогического центра проводят социальное расследование, которое подразумевает сбор информации о ребёнке и его родителях, имеющей значение для принятия решения о признании ребёнка, находящимся в социально опасном положении. Во время социального расследования изучаются условия жизни и воспитания несовершеннолетних в семье, осуществляются сбор информации о детях и его родителях, составляются акты обследования, проводятся профилактические беседы с родителями несовершеннолетних, также законные представители приглашаются на консультации в учреждения образования.
— Какая помощь оказывается детям, находящимся в приюте?
— Детский социальный приют обеспечивает воспитанников бесплатным питанием, одеждой, обувью, другими предметами первой необходимости в пределах норм, утверждённых в установленном законодательством РБ порядке; осуществляет социальную реабилитацию воспитанников и оказывает им психологическую помощь; обеспечивает физическое, социально-нравственное и личностное развитие воспитанников, в том числе создаёт для них условия, способствующие умственному, эмоциональному и физическому развитию личности; реализует программу воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу дополнительного образования детей и молодёжи; участвует в разработке и реализации планов защиты прав и законных интересов детей, признанных нуждающимися в государственной защите, утверждаемых руководителем районного исполнительного комитета; защищает имущественные и личные неимущественные права и законные интересы воспитанников в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь; осуществляет социальную защиту и реабилитацию жертв торговли людьми; по поручению отдела образования районного исполнительного комитета как орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, и в рамках плана защиты прав и законных интересов ребёнка, нуждающегося в государственной защите, подбирает опекуна (попечителя), приёмного родителя, родителя-воспитателя детского дома семейного типа, детской деревни, способного осуществлять воспитание несовершеннолетнего и защиту его личных и имущественных прав; принимает необходимые меры по усыновлению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в СПЦ, или устройству их на воспитание в опекунскую семью, приёмную семью, детский дом семейного типа; обеспечивает своевременную актуализацию сведений локальной базы данных 1 уровня о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей; выполняет функции взыскателя расходов по содержанию детей в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
— Какое содействие оказывает центр родителям, чтобы вернуть ребёнка домой?
— Социально-педагогический центр организует межведомственное взаимодействие для реализации мероприятий по выводу из социально-опасного положения или же преодоления трудной жизненной ситуации. Для того, чтобы вернуть ребёнка, семье рекомендуется обратиться в государственные организации за оказанием социальных услуг, например, консультационно-информационных, которые предполагают информирование об условиях и порядке организации и оказания социальных услуг, оказание содействия в оформлении и истребовании документов, необходимых для реализации права на установленные законодательством формы и виды социальной поддержки. Также социально-педагогический центр оказывает психологическую и социально-педагогическую помощь законным представителям воспитанников в целях восстановления и сохранения семейных связей, осуществляет социальный патронат семей в случаях принятия решения КДН о возвращении ребёнка родителям в целях восстановления способности семьи к выполнению обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию ребёнка, защите прав и законных интересов ребёнка. Кроме того, для реабилитации семьи в интересах ребёнка используются различные формы и методы: посещение семьи не только педагогическими работниками, но и специалистами государственных органов и организаций; консультации психологической службы; оказание материальной и правовой помощи; проводится работа по профилактике алкогольной зависимости с привлечением медицинских работников, принимаются меры по трудоустройству родителей.
Беседовала Юлия ХУК.
